Actueel
-
5 euro korting op de Basiscursus Ubuntu bij voorintekening
Het was ook voor mij een verrassing, maar de online boekhandel Computercollectief heeft een actie lopen rond de lancering van de nieuwe Basiscursus Ubuntu. Als je het boek nu al bestelt, dan betaal je niet € 24,95 maar € 19,95. De actie loopt tot het moment dat de Basiscursus Ubuntu daadwerkelijk in de boekhandel ligt. [...]
-
Kamervragen Socialistische Partij (SP) over status VNG
De Socialistische Partij heeft kamervragen gesteld over de gevolgen van de uitspraak van de rechter dat de VNG geen bestuursorgaan is en niet onder de Wob valt. Opmerkelijk daarbij zijn de vragen die erop lijken te duiden dat de partij … Continue reading →
-
Hoort Haarlem nog in de Kerngroep Open Gemeenten?
Erik Boele – De Zeeuw maakte me afgelopen maandag (30 augustus) attent op het nieuw verschenen Masterplan ICT van de gemeente Haarlem. De tweet was simpel: “Haarlem investeert miljoenen in Masterplan ICT – geen Open Source.” Het document is te vinden in het bestuurlijk informatiesysteem van de gemeente, met gebruik van de zoekterm ‘Masterplan ICT’. [...]
-
Wil je een gratis boek over Ubuntu – stand van zaken
Een paar weken geleden schreef ik over een aanbod voor nieuwe gebruikers van Ubuntu: een gratis boek in ruil voor vijf artikelen waarin verslag wordt gedaan van de eerste ervaringen. Het aanbod werd ook uitgezet via het HCC-forum, het Ubuntu-NL forum en in de NOiV-groep op LinkedIn. Hoe is het sindsdien gegaan? In het kort, het [...]
-
Perikelen rond de Wieringerrandmeer
Het Wieringerrandmeer is een project van de provincie Noord-Holland en de gemeenten Wieringen en Wieringermeer om van Wieringen weer een eiland te maken. Rond dat project is de nodige politieke spanning ontstaan, waarbij de Socialistische Partij (SP) zich stoort aan … Continue reading →
-
Journalist in hoger beroep tegen Wob-vonnis VNG
De Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) is geen bestuursorgaan waarop de Wet openbaarheid van bestuur van toepassing is. Dat heeft de bestuursrechter in Arnhem bepaald. Praktisch gesproken betekent dit dat de VNG documenten over falend ICT-beleid niet hoeft te openbaren. De … Continue reading →
RSS
| Open source in Nederland: tussen mooie ambities en magere resultaten |
 |
 |
 |
| Dossiers - WOB Open Source 2009 | |
| zondag, 28 juni 2009 11:51 | |
|
Brenno de Winter heeft dit weekend op Digitaal Bestuur, Webwereld en bij Radio Online een overzicht gegeven van de resultaten van de WOB Open source (WOB NOiV). De campagne ging medio maart van start en is een initiatief van Brenno en de Stichting Vrijschrift. Op dat moment was alleen al de schaal van het WOB verzoek (alle Nederlandse gemeenten, provincies en zelfstandige bestuursorganen) opvallend. Al snel bleek echter dat een aantal gemeenten niet van plan was in te gaan op het WOB verzoek (voor alle duidelijkheid, dat is de Wet Openbaarheid van Bestuur) en actief samenspande om het verzoek te frustreren dan wel te verzuren door zeer hoge kosten in rekening te brengen. Zowel het programmabureau Nederland Open in Verbinding als de Vereniging van Nederlandse Gemeenten voelden zich genoodzaakt te reageren. Staatssecretaris Heemskerk (EZ), verantwoordelijk voor het actieplan Nederland Open in Verbinding, gaf aan met belangstelling uit te zien naar de gegevens uit het WOB verzoek. Een kleine 2,5 maand later zijn de eerste conclusies te trekken. Voor alle duidelijkheid: ruim 100 gemeenten moeten nog reageren. Mooie ambities, open intenties, weinig activiteit In december 2008 gingen de verschillende overheden (rijk, provincies, gemeenten en waterschappen) akkoord met het Nationaal uitvoeringsprogramma dienstverlening en e-overheid, kortweg NUP (PDF). In het NUP wordt een basisinfrastructuur benoemd voor de e-overheid welke voor eind 2010 gerealiseerd moet zijn. Een aantal interessante citaten uit het NUP, met dank aan Livre: Bovendien wordt het gebruik van zogenaamde open source software krachtig bevorderd door het hebben van open standaarden. In het kader van het NUP wordt met betrekking tot open source software afgesproken voor eind 2010 de volgende stappen te zetten: Koepelorganisaties en rijk lichten alle modelverordeningen, inkoopcontracten en standaardcontracten op het gebied van ICT en aanbestedingen door. Waar nodig worden inkoopcontracten of standaardcontracten ontworpen. Doel hiervan is dat contracten geen bepalingen bevatten die bepaalde software zou bevoordelen. De modelovereenkomsten van de koepelorganisaties en rijk zullen hiermee voldoen aan de eisen voldoen die gesteld worden vanuit het actieplan. Leden richten een beleid in op het gebied van open source software. In 2009 heeft 75% van de leden een beleid op het gebied van open source software. Het Rijk zal samen met de koepelorganisaties leden stimuleren een beleid op te stellen voor open source software, met inachtneming met de benodigde informatiebeveiliging. Het Rijk, stelt samen met de koepelorganisaties, een modelverklaring voor open source software op die bestuurders kunnen indienen bij de volksvertegenwoordiging. Koepelorganisaties dragen dit beleid uit. De koepelorganisaties zullen open source software niet actief stimuleren, maar het belang dat zij en het kabinet eraan hechten zullen kenbaar worden gemaakt aan de leden. Leden die vragen hebben over open source software worden doorverwezen naar het programmabureau NOiV. Koepelorganisaties en het Rijk zullen organisaties die op dit terrein uitvoerend zijn, bijvoorbeeld Kenniscentrum, eGem, i-teams, waterschapshuis en GBO-provincies vragen de principes op het gebied van open source software uit te dragen. Wat heeft het onderzoek naar boven gebracht? 64% van de gemeenten doet niets op het gebied van open standaarden. Slechts 5% probeert pro-actief iets aan open source en open standaarden te doen, in 26% van de gevallen is sprake van daadwerkelijk beleid. Daarmee lijkt het behalen van de NUP-doelstellingen nog ver weg. De open source ambassadeur van het NOiV, Erik Gerritsen, koos in de uitzending van Radio Online voor de 'het glas is halfvol' strategie. In zijn optiek doet 36% in ieder geval wel iets met het open beleidsprogramma van de overheid. Een probleempje: de kans dat de 100 ontbrekende gemeenten enthousiast met open beleid bezig zijn mag toch redelijk klein worden genoemd. Het glas is daarmee zeker niet voor 36% vol. In het artikel op Digitaal Bestuur komt naar voren dat de decentrale overheden maar weinig op hebben met het NUP en er zeker niet over de hele breedte enthousiast mee bezig zijn: Slechts vijf procent voert een proactief NOiV-beleid en 26 procent geeft op een of andere manier vorm eraan. Vier procent heeft strikt formeel een beleid, maar laat dat in de praktijk niet merken in bijvoorbeeld aanbestedingen. Bijna tien procent heeft geen beleid, maar handelt wel naar de NOiV-richtlijnen door open source te gebruiken of open standaarden te vragen. Alhoewel dat formeel geen beleid is, horen zij dus niet bij de 55 procent van de gemeenten die helemaal niets doen. Van de partijen die zowel formeel als informeel geen beleid voeren, zegt niet meer dan 37 procent dat voor 2010 wel te gaan doen. De andere 63 procent verwacht geen plannen te gaan maken en daarmee lijkt de doelstelling uit het NUP onhaalbaar. Kortom , het draagvlak voor het Haagse beleid gericht op open standaarden en open source is niet erg groot. Het doel dat eind 2009 75% van de lokale en decentrale overheden dit aspect in haar beleid heeft opgenomen gaat niet worden gehaald. Wie bepaalt de spelregels? In het WOB verzoek werd ook gekeken naar de actuele softwarelijst van de overheden. Op deze manier moet duidelijk worden hoe afhankelijk de overheden zijn van hun leveranciers en de mogelijkheden om met die leveranciers de slag naar open standaarden en open source software te maken. "In gemeenteland", zo stelt Brenno bij Radio Online, "bepalen twee spelers de spelregels: Getronics PinkRoccade en Centric". Als overheden iets anders willen, zullen ze dat aan de leveranciers moeten vragen. Willen zij dat niet, dan houdt het op. Tja, dan wordt het voor de volgers van open source nieuws in Nederland duidelijk hoe groot het knelpunt is. Noch Getronics, noch Centric staan bekend om hun enthousiaste omarming van het open source beleid van de Nederlandse overheid. Zo schreef Ben van Lier (Centric) in juli 2008 het volgende op Digitaal Bestuur: Deze week heeft ICT office een onderzoek gepresenteerd naar de positie van productsoftware in Nederland. Hieruit wordt zonder meer duidelijk dat de huidige minister en staatssecretaris geen idee hebben waar zij het over hebben wanneer zij beleid voeren over software en softwareontwikkeling in Nederland. Niet alleen weten zij niets over de omvang en het belang van open source software, maar ook hebben zij geen notie van de omvang van de Nederlandse productsoftware industrie. Wat dus feitelijk neerkomt op het stimuleren van persoonlijke voorkeuren en uitgangspunten, die niet zijn gebaseerd op enig economisch inzicht of onderbouwing. Deze vendor-lock is sommige ambtenaren en ICT-ers een doorn in het oog, maar een stevige aanpak naar meer openheid ligt nog niet in het verschiet. Benefiet Niet alle overheden werkten even correct mee aan het WOB-verzoek. Apeldoorn, Boekel, Groesbeek, Kampen en Heerlen spannen de kroon als het gaat om het opvoeren van legesheffingen. Het is de bedoeling deze legesheffingen aan te vechten. Daarnaast worden/zijn procedures opgestart die informatie achter houden of op verkeerde gronden niet willen overhandigen. Zoals op Webwereld stond geschreven: Tegenwerking werd ook gegeven door informatie te weigeren met een beroep op de “veiligheid van de staat” iets wat gewoonlijk alleen door organisaties als de AIVD kan worden opgevoerd. Verder blijkt het niet reageren populair, worden vragen regelmatig niet beantwoord, blijken documenten te worden achtergehouden en hebben de veel gemeenten een broertje dood aan wettelijke termijnen. Het voeren van deze procedures en het betalen van de legesheffingen kost geld, naar schatting 7.000 euro. Dit is een fors bedrag voor een kritische journalist bijgestaan door gemotiveerde vrijwilligers. Op 11 juni werd derhalve een benefietbijeenkomst georganiseerd met als resultaat een 'oorlogskas' van ruim 3.300 euro. Het beheer is in handen van de Stichting Vrijschrift. Brenno vertelde in de uitzending van Radio Online nog drie tot zeven jaar bezig te zijn met het van tafel krijgen van de legesheffingen. Lichtpuntjes Het is gelukkig niet allemaal kommer en kwel. Amsterdam, Den Haag, Tilburg, Ede, Groningen en Schiedam zijn hard aan het werk. Op de werkvloer van andere gemeenten wordt intern hard gewerkt aan het vergroten van het draagvlak voor open source en open standaarden, wordt interne weerstand aangepakt. Het programmabureau NOiV krijgt, als het goed is, een adviseur lokale overheden. Dat is hard nodig want nut en noodzaak van een meer open aanpak zit niet bij alle decentrale overheden tussen de oren.
|
Eerder geplaatste artikelen
| Transparante Zaken in 2010 11/01/2010 Wij, dat zijn Brenno de Winter en Jan Stedehouder, zijn medio 2009 begonnen met Transparante Zaken in het kielzog van het besloten overleg van het programmabureau NOiV met een aantal open organisaties is Nederland. Wij waren en zijn van mening dat dit niet de weg kan zijn om de open gemeenschap in Nederland te mobiliseren ter ondersteuning van het actieplan Nederland Open in Verbinding. 'Vrij' en [ ... ] |
TZ biedt ondersteuning bij schrijven persberichten 05/12/2009 Met ingang van 1 januari 2010 kunnen vrije en open source organisaties bij Transparante Zaken terecht voor het laten schrijven van hun persberichten. Er wordt heel wat georganiseerd in FOSS-Nederland, activiteiten die een bredere bekendheid verdienen. Het versturen van goede persberichten is daar onderdeel van. Hoe gaat dit te werk? Vrije en open source organisaties die ondersteuning willen bij [ ... ] |
| [Persbericht] Open 2.0 wil open discussie en samenwerking stimuleren 05/12/2009 Het stimuleren van een open discussie over 'vrij en open' in Nederland, via een open platform met zeer lage drempels voor deelname. In de kern is dit de gedachte achter Open 2.0, een nieuw initiatief dat door Joost Geraets (OpenNieuws) op 1 november 2009 in het leven is geroepen. Het succes van de sociale netwerken Ambtenaar 2.0 en Bibliotheek 2.0 riepen de vraag op of een dergelijk netwerk voor d [ ... ] |
[Persbericht] Linux Professional Institute Nederland benoemt eerste bestuursleden 05/12/2009 De initiatiefnemers van het Linux Professional Institute-Nederland (LPI Nederland) kozen op 25 november 2009 hun eerste bestuur. Met de installatie van de nieuwe bestuursleden kan het onafhankelijke certificeringsinstituut aan de slag. "De LPI-certificering dient beschouwd te worden als dé basiskwalificatie voor iedere ICT-er of organisatie die met Linux werkt", zo stelt de kersverse voorzitter E [ ... ] |
| Werkgroep NOiV 2.0 - nadenken over een nieuwe horizon 25/11/2009 Hoe zou ik me voelen als ik verantwoordelijk was voor de uitvoering van een prachtig beleidsprogramma, maar vervolgens (1) merk dat ik nauwelijks instrumenten heb om de doelstellingen te realiseren, (2) mijn opdrachtgever parallelle besluiten neemt die niet bijdragen tot verbetering van de situatie, (3) ik daar ook niet al te veel over mag zeggen in het publieke debat en (4) vervolgens wel wordt a [ ... ] |
Er was eens ... 15/11/2009 Tja, dit was de titel van een column waar ik al een paar dagen op aan het broeden was. Ik bedoel, het zal toch maar weinigen zijn ontgaan dat ik deze periode een kritische volger van het programmabureau Nederland Open in Verbinding ben, dat ik graag zie dat de betrokkenheid van de vrije en open source gemeenschap wat beter en transparanter wordt georganiseerd en daar ook nog wel wat suggesties voo [ ... ] |
| Open 2.0 en een vliegende start 06/11/2009 Het Open 2.0 platform is nog slechts kort in de lucht (en er wordt nog volop gesleuteld aan de functionaliteiten) maar het is goed te zien dat de nieuwe aanmeldingen gestaag binnen komen. De eerste groepen zijn gevormd, de eerste discussies op gang gebracht. Op de About pagina staat meer informatie over ontstaan en doelstelling. Wat wil Open 2.0 worden/zijn? Wouter Tebbens heeft in een e-mail be [ ... ] |
[Persbericht] Onafhankelijke Linux certificering nu ook in Nederland beschikbaar 03/11/2009 Over één ding zijn ICT-analisten het zeker eens: de komende jaren gaat het gebruik van het open source besturingssysteem Linux bij bedrijven en overheden toenemen. In deze periode van economische krapte blijkt het investeren in Linux kostenbeparend te werken en organisaties de nodige flexibiliteit te geven om slagvaardiger te opereren. Daarnaast voeren Europa en Nederland een stimulerend ICT-be [ ... ] |
| Op weg naar NLUUG - Het Open Web (4) 26/10/2009 Op 29 oktober 2009 organiseert de NLUUG de conferentie Het Open Web. Transparante Zaken staat in de weken voorafgaand aan de conferentie stil bij een aantal sprekers en presentaties. In het vierde en laatste artikel is dat Henk Klöpping en zijn presentatie over de Yubikey. Want natuurlijk is het wel erg handig en leuk informatie te delen via het internet, maar wie geeft mij de garantie dat de man [ ... ] |
Naar een beter NOiV in 2010 en daarna 25/10/2009 Na publicatie van het artikel 'Het Persbureau, pardon, Programmabureau, NOiV' is het redelijk druk geworden. Een aantal bloggers sloot zich aan bij de kritiek. Het onhandig geprogrammeerde evenement werd geschrapt (te weinig aanmeldingen), waarna duidelijk werd dat de Nederlandse vrije en open source gemeenschap geen gelegenheid meer had haar input te leveren voor een beter werkplan voor 2010-2011 [ ... ] |
Overige bijdragen
| |